南都訊 廣州增城石灘鎮(zhèn)下圍村一帶的養(yǎng)豬場長期收集潲水提煉潲水油見報后,廣州市食藥監(jiān)局、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局聯(lián)同增城市相關(guān)部門,對下圍村養(yǎng)豬場的潲水油生產(chǎn)窩點進行了查處。行動中,10多家養(yǎng)豬場的潲水油生產(chǎn)窩點被清拆。
十余年來,各部門在潲水監(jiān)管上一直無法形成合力。昨日,廣州與潲水管理直接相關(guān)的4個政府部門一一回應(yīng)管理難點。市城管委坦言,各部門誰來主管怎么分工仍待解決。
環(huán)保:一桶潲水四部門負責(zé)
廣州市環(huán)保局有關(guān)負責(zé)人介紹,目前環(huán)保局負責(zé)監(jiān)管餐廚垃圾的處理。此前的收集和儲運,則是由城管部門負責(zé)。
這就意味著,酒樓潲水的衛(wèi)生歸食藥監(jiān)局管;潲水的收集和儲運歸城管局監(jiān)管;潲水的處理由環(huán)保局監(jiān)管;一旦潲水油在市場流通歸工商部門監(jiān)管;一旦潲水油進入酒樓又歸食藥監(jiān)局管。
根據(jù)市環(huán)保局制定的《廣州市餐廚垃圾處理管理辦法(征求意見稿)》,今后經(jīng)貿(mào)、環(huán)保、工商、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、食藥監(jiān)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、公安等有關(guān)管理部門按照各自職責(zé),協(xié)同實施該辦法。如此多部門多頭管理,權(quán)責(zé)關(guān)系能否理順?有待政策實施后觀察。
城管:環(huán)保說讓城管管起來
廣州市城管委有關(guān)負責(zé)人稱,餐飲垃圾屬于嚴(yán)控廢棄物,主管部門是環(huán)保局;而廚余垃圾的主管部門是廣州市城管委。他表示,環(huán)保部門曾經(jīng)提議,讓城管部門一并管起來“現(xiàn)在是城管部門接不接受的問題!爆F(xiàn)階段,環(huán)保部門在征求意見,然后環(huán)保部門再將立法意見提交市法制辦,市政府層面還要進行論證才能最終確定誰來做牽頭單位。
“從法律層面上餐飲垃圾不屬于城管管,從實操層面上分類運輸、處理設(shè)施建設(shè)等又離不開城管部門,”該負責(zé)人稱,環(huán)保部門對《管理辦法》征求意見以來,城管部門內(nèi)部也在研討“誰來主管和怎么分工合作的問題”。
食藥監(jiān):已制定新規(guī)要各司其職
在潲水油監(jiān)管中,食藥監(jiān)局主要負責(zé)兩個方面:一是在酒樓、食店中對所使用的食用油進行監(jiān)管,確保符合相關(guān)要求;另一個是監(jiān)管酒樓、食店所產(chǎn)生的垃圾必須符合國家環(huán)保、環(huán)衛(wèi)部門的要求。
廣州市食藥監(jiān)局副局長林勇勝表示,該局已經(jīng)完成了一個潲水油管理規(guī)章,在完成相關(guān)部門征求意見后,就會面向全體市民征求意見。據(jù)介紹,規(guī)章對于潲水油各個環(huán)節(jié)進行了分類明確,包括產(chǎn)生環(huán)節(jié)、收集環(huán)節(jié)、潲水油提煉環(huán)節(jié)等。這樣劃分就為之后的部門監(jiān)管劃分提供了依據(jù),明確了部門監(jiān)管職責(zé)。
采寫:南都記者 張立璞 馬小六 整合:陳實
香港經(jīng)驗
食肆工廠自建隔油池
港府統(tǒng)一收集處理
據(jù)了解,對于食肆、工廠產(chǎn)生的潲水,港府環(huán)保署有嚴(yán)格要求,最終由港府建設(shè)的隔油池統(tǒng)一處理。全港每天處理500噸潲水,可以煉出320噸能源。
港府環(huán)保署規(guī)定的潲水收集主要分3部分:
1潲水產(chǎn)生方自建隔油池,其中廢水可排入污水管道,油脂則會被隔離出來。這種隔油池大小視廚房面積和營業(yè)時間等確定,必須使用鋼制設(shè)施。
2隔油池收集商上門收集:當(dāng)隔油池收集到一定量時,食肆及食品廠應(yīng)聘用信譽良好的隔油池收集商代為收集隔油池廢物作妥善處置。對于隔油池收集商,香港環(huán)保署有具體的資質(zhì)認證,并在網(wǎng)站公布有名單,目前全港有48家此類收集商。
3隔油池廢物處理設(shè)施統(tǒng)一處理:各隔油池收集商收集的廢物,統(tǒng)一由香港政府建設(shè)的西九龍隔油池處理設(shè)施收購處理。收集商只須提前填妥申請表格,辦理車輛登記程序。經(jīng)過多道工序,可大量回收出“l(fā)ipofit”能源(一種生物柴油或其它制作工序的材料或添加劑)。分離產(chǎn)生的沉淀物將在填埋區(qū)填埋,而廢水經(jīng)處理排入污水渠。