四川是全國雜交稻制種面積和產(chǎn)量最大的省份,也是全國雜交稻兩大研發(fā)中心之一,培育出了數(shù)百個(gè)廣泛推廣應(yīng)用的雜交稻品種系列。據(jù)四川檢驗(yàn)檢疫局統(tǒng)計(jì),2006年至2010年,四川雜交稻種已連續(xù)五年出口量居全國第一位,年出口量從1000噸擴(kuò)大至1.3萬噸,出口企業(yè)從2家發(fā)展到20家,出口市場從單一的越南市場發(fā)展到11個(gè)國家(地區(qū)),貿(mào)易方式從零散的邊境貿(mào)易發(fā)展為正規(guī)的國際貿(mào)易。
近年來,四川檢驗(yàn)檢疫局認(rèn)真貫徹落實(shí)國家質(zhì)檢總局和四川省政府簽署的《關(guān)于發(fā)展四川現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)合作備忘錄》,采取五項(xiàng)措施,切實(shí)幫扶四川雜交稻種出口企業(yè)擴(kuò)大出口。
堅(jiān)持重點(diǎn)幫扶壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。該局將國家有關(guān)出口種苗加工企業(yè)注冊備案的要求,與指導(dǎo)企業(yè)完善質(zhì)量安全控制體系相結(jié)合,積極幫助企業(yè)建立健全以檢疫管理和實(shí)現(xiàn)可追溯為核心的管理體系,通過扶優(yōu)扶強(qiáng),促進(jìn)出口雜交稻種加工企業(yè)隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大。
堅(jiān)持源頭監(jiān)管保障檢疫安全。四川檢驗(yàn)檢疫局根據(jù)出口雜交稻種的生產(chǎn)特點(diǎn),將監(jiān)管的重點(diǎn)放在田間生產(chǎn)環(huán)節(jié),嚴(yán)格產(chǎn)地檢疫,加強(qiáng)源頭監(jiān)管。制定了統(tǒng)一的病蟲害防治和產(chǎn)地檢疫規(guī)范,在每年7、8月份雜交稻制種的關(guān)鍵期,采取一對一的方式,組織人員深入田間地頭,指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)栽培管理,建立和完善制種基地植物疫病疫情防控體系,建立詳細(xì)的病蟲害防治記錄檔案,科學(xué)開展病蟲害防治,有效保證了出口雜交稻種檢疫質(zhì)量安全。
堅(jiān)持技術(shù)服務(wù)開拓新興市場。廣闊的國際市場是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力,但進(jìn)口國嚴(yán)格的檢疫技術(shù)措施卻是農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇的最大障礙。2007年,四川國豪種業(yè)公司向印度尼西亞出口雜交稻種時(shí),遭遇苛刻的檢疫技術(shù)壁壘。該局積極開展應(yīng)對工作,雙方經(jīng)過長達(dá)9天的共同檢驗(yàn)和十多次艱苦談判,在大量科學(xué)數(shù)據(jù)和檢測結(jié)果面前,印度尼西亞官員最終承認(rèn)四川雜交稻種符合印度尼西亞檢疫要求,同意四川雜交稻種出口該國,為四川雜交稻種成功開辟潛力巨大的印度尼西亞市場鋪平了道路。當(dāng)年,四川對印度尼西亞出口雜家稻種3200噸。由此,通過幾年的發(fā)展,四川雜交稻種出口從最初單一的越南市場擴(kuò)大發(fā)展到孟加拉國、印度尼西亞、緬甸、馬來西亞、幾內(nèi)亞等11個(gè)國家。
堅(jiān)持協(xié)作配合推動(dòng)誠信建設(shè)。四川檢驗(yàn)檢疫局充分利用與四川省農(nóng)業(yè)廳簽署《擴(kuò)大四川農(nóng)產(chǎn)品出口合作備忘錄》的有利條件,主動(dòng)加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)主管部門的溝通配合,通過出口雜交稻種生產(chǎn)企業(yè)協(xié)會(huì)等行業(yè)組織,共同促進(jìn)出口雜交稻種企業(yè)在規(guī)范出口行為、保護(hù)種質(zhì)資源、維護(hù)市場秩序、保障質(zhì)量安全等方面樹立誠信意識(shí),為雜交稻種出口創(chuàng)造健康有序的競爭環(huán)境,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。
堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。該局充分發(fā)揮檢驗(yàn)檢疫信息技術(shù)優(yōu)勢,收集國外檢疫技術(shù)法規(guī)要求,及時(shí)為企業(yè)提供指導(dǎo)與咨詢服務(wù)。該局積極改進(jìn)通關(guān)驗(yàn)放模式,實(shí)行一次抽樣、分批出證,優(yōu)先處理、隨到隨辦。建立并完善企業(yè)質(zhì)量檔案,推出個(gè)性化服務(wù),對重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)幫扶,認(rèn)真落實(shí)國家有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品出口的檢驗(yàn)檢疫優(yōu)惠政策,幫扶農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展壯大。
(四川檢驗(yàn)檢疫局)