日前，河南省審計(jì)廳公布對(duì)全省100家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)2010年度稅費(fèi)征管情況的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告。結(jié)果顯示，去年審計(jì)部門(mén)抽查15家房地產(chǎn)企業(yè)，共查出偷逃稅887萬(wàn)元。在對(duì)27家房地產(chǎn)企業(yè)的審計(jì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，少繳納土地增值稅2527萬(wàn)元。(8月31日《人民日?qǐng)?bào)》)

　　審計(jì)了一二十家房地產(chǎn)企業(yè)，就查出這么多偷漏稅款，如果把100家房地產(chǎn)企業(yè)全部審計(jì)一下，少繳的稅款肯定超過(guò)億元了。那么，我們應(yīng)該依法處理這些企業(yè)，除了補(bǔ)繳之外，還應(yīng)該有經(jīng)濟(jì)處罰！同時(shí)，我們要追問(wèn)的是一些稅務(wù)部門(mén)，讓國(guó)家的稅款損失這么多，你們有什么責(zé)任？

　　如果把房地產(chǎn)企業(yè)的漏稅和目前引起國(guó)人熱議的月餅稅聯(lián)系起來(lái)，就讓人很糾結(jié)。現(xiàn)在有人已經(jīng)從法律角度論述了，月餅稅沒(méi)有法律依據(jù)，是違反《個(gè)人所得稅法實(shí)施條例》中的免稅規(guī)定的。還有議論認(rèn)為，即使此稅合法，從民心和人情角度也應(yīng)該停收。我們現(xiàn)在又有了一個(gè)停收的理由，從“抓大放小”的角度看問(wèn)題。為什么在房地產(chǎn)稅收的監(jiān)管上，可以一下子松掉幾千萬(wàn)、上億元的稅收，而對(duì)工薪階層一年吃一次月餅的幾十元稅收卻抓住不放？

　　一些地方稅務(wù)部門(mén)“抓小放大”，讓人難以理解。如果追根溯源，一些背后的問(wèn)題浮出水面。比如，這條新聞中揭露了房產(chǎn)商逃稅的五大手段，第一條就是“偽造報(bào)價(jià)”。鄭州市商品房每平方米673元，你信嗎？審計(jì)部門(mén)不信，但是鄭州的稅務(wù)部門(mén)卻信了。

　　有的稅官可以大手一揮，少收開(kāi)發(fā)商幾百萬(wàn)，卻在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲商店一元一元地收稅，真是讓人難以理解。

　　問(wèn)題主要在兩方面。一個(gè)是在法律層面，我國(guó)并沒(méi)有實(shí)行“稅收法定”，許多細(xì)則不是由法律規(guī)定的，而是由條例、暫行規(guī)定決定，甚至是“稅收權(quán)定”。官員有著過(guò)大的自由裁量權(quán)，這既造成稅收亂象，也滋生了權(quán)力尋租的腐敗空間；再者是執(zhí)行層面，整個(gè)稅收的操作是在一個(gè)封閉空間進(jìn)行的，甚至連有關(guān)規(guī)定都不完全公開(kāi)，這才使得幕后交易有可能避開(kāi)公眾視線。這才是比月餅稅更需要解決的根本問(wèn)題。 （殷國(guó)安）