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天津新地王近1600畝宅地分割出讓涉嫌違規(guī)

      天津新 “地王”涉嫌違規(guī)一事,經(jīng)本報報道(4月29日《天津昨現(xiàn)1900畝新地王 涉超300畝紅線》)后,已引起國土部關(guān)注。

      昨日(4月29日),《每日經(jīng)濟新聞》記者獲悉,針對上述涉嫌違規(guī)的“地王”,國土部正要求天津市國土資源和房產(chǎn)管理局上報相關(guān)材料,對其是否違規(guī)進行認(rèn)定。

     對于涉嫌違規(guī)的質(zhì)疑,天津市津南區(qū)國土資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)稱,分割出讓后,單幅住宅用地的面積并未超過國土部規(guī)定的300畝上限,因此不違規(guī)。

     但不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,該地塊的出讓過程涉嫌違規(guī),一旦被認(rèn)定,該宗交易面臨作廢的可能。

     1580畝宅地“化整為零”

      這塊名為 “津南 (掛)2010-11”的地塊位于天津市津南區(qū),為居住、科教、商業(yè)混合地塊,總面積1289226.5平方米,約合1933畝。4月28日,該地塊被富力地產(chǎn)以70.5億元的價格拿下,成為天津新“地王”。

      出讓公告顯示,該地塊在出讓前,按編號被分割成從A到K共11個地塊。其中,A、B、D、E、F、G、H、I號地塊中,均包含居住用地,面積約1580畝,占總面積的82%。

      出讓公告還稱,該項目為11宗地“打捆”出讓,須分別簽訂土地出讓合同。

      如此大批量、多功能的地塊成為一塊 “肥肉”。天津富力董事長謝強拍賣會后興奮地表示,將配合大學(xué)城,在該地塊上打造津南區(qū)又一新城,最快半年內(nèi)入市。

      但是,根據(jù)國土部去年11月下發(fā)的《限制用地項目目錄(2006年本增補本)》,商品住宅用地單幅宗地出讓面積的上限為:大城市20萬平方米(約合300畝),中等城市14萬平方米,小城市(鎮(zhèn))7萬平方米。

      在分割后的天津“地王”中,住宅土地面積最大的I地塊為197556.6平方米,約合296.19畝,緊貼300畝紅線。

      天津市津南區(qū)國土資源局相關(guān)人士昨日在接受 《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示,11個地塊中,每幅地塊包含的住宅用地面積均未超過300畝,因此不違規(guī)。

      她還表示,該地塊出讓前,已經(jīng)過天津市國土資源和房屋管理局審查,若存在違規(guī)現(xiàn)象,就不會推向市場。

       若違規(guī)可能被收回

       但多數(shù)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,若多宗地塊“捆綁”出讓,“捆綁”后應(yīng)算國土部規(guī)定的“單幅”,因此該地塊的出讓過程涉嫌違規(guī)。

       中國土地勘測規(guī)劃院地價所所長趙松向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,盡管該地塊已被分割,但如果“捆綁”出讓,且住宅用地總面積超過300畝,就屬違規(guī)。

       對此,上述天津市津南區(qū)國土資源局負(fù)責(zé)人也明確表示,按照要求,這11宗地塊不單幅出讓。

       事實上,在看到本報昨日的報道后,國土部已開始關(guān)注該“地王”。《每日經(jīng)濟新聞》記者獲悉,國土部已要求天津市國土資源和房產(chǎn)管理局上報該 “地王”的相關(guān)材料,從而對其是否違規(guī)進行認(rèn)定。

       據(jù)了解,國土部對住宅用地單幅出讓面積上限做出規(guī)定后,很多地方在土地出讓中 “化整為零”,但對于有意進行大體量開發(fā)的房企來說,開發(fā)規(guī)模和節(jié)奏將受影響。因此,一些地方采取混合出讓方式,推出大面積地塊。

      如果被認(rèn)定違規(guī),這宗交易將面臨作廢的可能。日前,福州市推出的2800畝 “地王”因嚴(yán)重違規(guī),已在出讓前被國土部緊急叫停,福州市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)還被全國土地總督察上海局約談。

     全國土地總督察辦公室副主任紀(jì)東義此前表示,福州“地王”中的住宅用地面積已超過規(guī)定的300畝上限,“將2800畝土地一次性上市交易,實際上限制了很多競買。”

     國土部對天津新“地王”是否違規(guī)的最終認(rèn)定,將成為很多地方和房企關(guān)注的焦點。一旦“化整為零”被“默許”,“300畝”紅線恐將形同虛設(shè)。
 

 

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